一、项目名称：煤炭生产经营许可初审（煤炭生产许可证新办）。 

二、审批项目依据：《煤炭生产许可证管理办法》（国务院令〔1994〕168号）第五条：国有煤矿企业、外商投资煤矿企业以外的其他煤矿企业取得煤炭生产许可证，应当具备下列条件……，《煤炭生产许可证管理办法实施细则》（煤炭工业部煤办字〔1995〕150号）第六条：乡镇煤矿企业取得煤炭生产许可证，应具备下列条件……。

三、申请受理单位：宜宾市经济委员会。

四、决定单位：四川省经济委员会。

五、办理数量限制：无数量限制。

六、办理条件：1、有依法领取的采矿许可证；2、有依法领取的煤矿安全生产许可证；3、有经过批准的采矿设计或开采方案；4、矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程；5、矿长经依法培训合格，取得矿长资格证；6、瓦斯检验工、采煤司机等特种作业人员持有按国家有关规定颁发的操作资格证书；7、井上下、矿内外通讯畅通；8、有必要的环境保护措施；9、有矿山建设工程安全设施竣工验收合格证明文件；10、有规程规定的各种矿图；11、法律、行政法规规定与煤炭生产有关的其它条件。

七、申请材料：1、填写“煤炭生产许可证申请表”（新办表格）；2、提供合法有效的采矿许可证、煤矿安全生产许可证、矿长资格证及特种作业人员名单和资格证明；3、开采设计及相关矿图；4、煤矿竣工验收批复；5、区县经商局预审意见。

以上申请材料依据为《煤炭生产许可证管理办法实施细则》。

八、申请表格：在煤炭生产许可证管理系统网上填写“煤炭生产许可证申请表”， 无缺项，填写规范，并输出审批表一式四份，加盖企业和县煤炭主管部门公章。

九、办理程序：

1、受理

承办：市政务服务中心经委窗口。

岗位职责及权限：按受理标准查验申报材料。对申办材料符合标准的，及时受理，填写“四川省煤炭生产许可证书审批表”，给予申办人受理通知书，并将申请材料转审核人员；对申办材料不符合标准的，填写不予受理通知书，通知申办人补正材料后，再行受理。

时限：当场办理。

2、审查

承办：市经委行政审批科。

岗位职责及权限：依法对申请人提交的材料进行审查，必要时到现场对申请材料实质内容的真实性进行核实。经审查核实属实的，予以上报；不属实的，不予上报，并书面通知申请人并按原渠道退给窗口受理人员处理。

时限：17个工作日。

3、行文、上报

承办：市经委行政审批科。

岗位职责及权限：将资料整理完好，按省经委要求及时上报。

时限：2个工作日。

4、立卷归档

承办：市经委行政审批科。

岗位职责及权限：审批工作结束后，将审批过程中形成的文字材料进行归档整理。

十、法定时限：60个工作日；宜宾承诺时限：19个工作日。

十一、证件及有效期：以采矿许可证有效期为依据确定。

十二、法律效力：领取《煤炭生产许可证》后方可进行从事煤炭生产活动。

十三、收费：不收费。

十四、年审年检：年检。

十五、监管措施：未领取许可证或未经许可而非法从事该项活动的，由市经委依法责令其停止生产活动，并依法处罚。经许可准予从事相关特定活动的，依法加强日常检查与监督管理。